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周密安排 壓實責任

——浙江省嘉善縣積極做好機構改革中的檔案工作

作者:卓穎穎

來源:中國檔案報

2019-04-02 星期二

????為切實做好機構改革中的檔案工作,維護檔案完整與安全,浙江省嘉善縣檔案局館迅速行動,周密安排,壓實責任,高起點推進全縣涉改單位檔案工作,突出抓好5個方面工作。

????做好“五項準備”。作為全縣機構改革領導小組成員單位之一,嘉善縣檔案局館按照縣委關于機構改革的部署以及對檔案安全的要求,認真做好五項準備。今年年初,縣檔案局召開政策學習會,認真學習研究國家有關政策文件;召開專題會議,研究形成全縣涉改單位檔案工作方案,并開展走訪調研;根據上級部署,結合嘉善縣實際,下發《關于做好全縣機構改革中檔案工作的通知》,統籌指導全縣涉改單位檔案工作;根據《全縣機構改革方案》和前期走訪調研情況,召開局務會議,研究并初步形成《嘉善縣機構改革檔案工作文件資料匯編》,為業務培訓做好準備;舉辦業務培訓班,部署并指導31家涉改單位檔案工作。

????成立“四個小組”。縣檔案局成立了綜合指導組、方案審查組、檔案館室組、歸檔審查組4個工作小組,分別負責指導涉改單位,檔案管理與處置工作方案上報和審定備案,檔案移交及交接憑據備案,以及文件材料歸檔范圍和檔案保管期限上報審查;明確了推進涉改單位檔案工作的組織領導以及主要任務分解表、主要工作流程表、檔案歸屬與流向表、進度情況匯總的總體安排框架。

????突出“三個重點”。一是定工作方案。縣檔案局要求涉改單位上報“檔案管理與處置工作方案”,為便于單位順利編制方案,還專門編制了“一書”(方案的構成和要求)、“一表”(涉改單位情況和全宗管理匯總表)、“一樣本”(檔案工作管理與處置工作方案參考模板)等;目前,31家涉改單位均已上報方案,縣檔案局館在一個月內完成審定。二是定檔案交接。縣檔案局明確檔案收集、移交是涉改單位檔案工作的底線要求。各涉改單位對本部門的檔案要做到應收盡收;在此基礎上,按照移交檔案的門類和標準做好整理工作,并在6月底前按規定全面完成部門之間移交或向縣檔案館移交,以交接憑據報縣檔案局備案為準。三是定管理范圍。新組建的單位和職能調整的單位將在“三定”方案公布后2個月內完成文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表的編制或修訂,并報縣檔案局審查同意后執行。

????落實“兩大責任”。嘉善縣檔案局館按照“誰主管、誰負責,誰實施、誰擔責”的原則,明確牽頭抓總責和相關直接責任,制作了《涉改單位檔案工作責任和主要任務表》予以明確。牽頭抓總責,由改革后現有單位承擔;相關直接責任,由改革后和改革前各涉改單位主體分別承擔,要求現有單位在成立檔案處置工作小組時將涉改單位全部納入,做到責任到人,確保檔案應收盡收、應交盡交。

????堅守“一條底線”。嘉善縣檔案館針對機構改革中檔案管理可能產生的問題,以檔案完整與安全為底線,切實做到檔案不散、管理不亂、工作不停;要求各單位檔案收集、清點、整理和移交等環節做到責任到人,嚴防檔案流失和失泄密問題發生;單位搬家后暫存原地的檔案,落實專人加強管理;任何單位和個人不得借機構改革之機,私自留存、轉移檔案;檔案人員崗位變動時,經單位領導同意后,按規定辦理交接手續。

????原載于《中國檔案報》2019年4月1日 總第3354期 第三版

 
 
責任編輯:段立琳
 
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